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济南探索生态环境司法保护新形式:仲宫法庭护航绿色发展

  “非常感谢法官为我们公司固废处置提供法律指导,帮我们大忙了。”某企业负责人说。近日,山东省济南市中级人民法院民四庭(环境资源审判庭)、济南市生态环境局政策法规处、济南市历城区人民法院仲宫法庭(环境资源法庭)等单位与驻济南南部山区的4家非公有制企业开展“企业环保法律服务日”活动,为企业解忧纾困。

  济南南部山区有“泉城后花园”美誉,这里是城市的生态屏障、泉水涵养区,仲宫法庭坐落此处。2018年,省法院“环境资源司法实践基地”落户历城法院,历城法院设立环境资源专业审判团队,并依托仲宫法庭设立环境资源审判庭,审理辖区环境资源类案件。“黄河流域生态保护和高水平发展司法服务保障”先进单位、 2021年度全省生态环境行政执法与刑事司法衔接工作表现突出集体……作为“泉城后花园”里唯一的环资法庭,这些年仲宫法庭处理着大大小小的环境资源案件,以司法之力守护好这里的绿水青山。

  “环境资源案件涵盖环境和资源两类案件,跨越刑事、民事、行政三大诉讼门类,具有点多面广、类型多元、数量众多的特点。”仲宫法庭庭长赵飞说。历城法院顺应生态环境法治保护要求,积极构建“三审合一”的专业化审判机制,制定《关于加强环境资源审判工作、为济南南部山区绿色发展提供有力司法保障的意见》,出台《关于建立环境资源审判机制综合改革试点的方案》,明确环境资源审判庭对辖区内涉环境资源民事、行政、刑事案件统一归口审理,增强专业化审判优势。

  “我们不该为一己私利而开采矿产破坏生态。”2022年1月7日,法庭上,徐某为自己私采矿产的行为表示后悔。 2019年3月,徐某以平整土地建设种植大棚的名义,雇用他人挖掘机及运输设备,在济南市南部山区某村的承包山坡上非法开采该山体的闪长岩山矿,致使山体破坏,严重损害了生态环境,对周边村民的生命财产安全构成严重威胁。经测算,徐某非法开采方量 4503.2立方米,后认定开采矿产价值为 225160 元。经承办法官审理后,仲宫法庭依法判决被告人徐某犯非法采矿罪,责令被告人缴纳生态补偿金,在司法修复基地内进行异地补植复绿,替代修复受损的生态环境。

  近年来,仲宫法庭依法严惩各类对环境造成污染和破坏资源违法犯罪行为,有效发挥刑罚的震慑作用,共审结刑事案件27案63人;秉持加强环境保护就是保护民生的司法理念,将涉民生的环资案件优先处理,共受理各类涉环境资源权属、侵权和合同以及因环境污染、侵权衍生的次生污染、侵权纠纷民事案件351件;有力打击非法占用土地、改变土地用途搭建违法建筑物的行为,审结行政案件147件,为筑牢司法屏障、护佑绿水青山提供更有力的司法保障。

  “法庭的本职是审判,但在审判之外,我们会尽最大努力发挥司法能动性,推动环境保护的后续工作。”赵飞说。

  2020年6月5日,济南市环境资源审判“ 水资源保护法官工作室”、环境资源审判“森林资源保护法官工作室”挂牌成立。其中“水资源保护法官工作室”位于济南风景名胜区红叶谷,紧邻“泉城水源涵养地”之一的锦绣川;“森林资源保护法官工作室”位于柳埠林场,旁边就是有中国第一石塔之称的四门塔。“两个资源保护法官工作室各配有一名员额法官和一名法官助理,负责环境资源案件的就地审理,参与并指导基层组织化解相关矛盾纠纷,开展环境保护法治宣传。”仲宫法庭法官助理王昆说。

  近年来,仲宫法庭除了充分的发挥审判职能以外,设立专门环境资源展厅,对当事人进行现场警示教育,并邀请社区、学校、企业、社会团体参观,提升环保意识;依托“法治六进”,广泛开展环保法治宣传;邀请人大代表、政协委员旁听庭审,营造生态保护良好氛围;加大“ 以案释法”力度,发布典型案例,引导公众关注环境资源问题……

  近年来,国内宠物爱好者中兴起了一股追求奇特的“异宠”风潮,一些国内没有的物种更是受到热捧。

  “85后” 的李某、 邱某混迹“异宠”界多年,以售卖蜘蛛为主,兼有蜥蜴、蛇、蝎子等。为了繁殖“爬宠”,李某和邱某在南部山区某村租了一个院子,大量网购仓鼠、面包虫等用于饲养黄金蟒、墨西哥捕鸟蛛等,在各种网络站点平台上对外销售“异宠”,并通过快递邮寄或上门自取方式来进行交付。案发后,经公安机关查验,涉案的墨西哥红膝捕鸟蛛、墨西哥火脚捕鸟蛛等七种蜘蛛和将军巨蝎,均为世界或国家级濒危野生动物。

  “引进墨西哥捕鸟蛛这类外来物种是很危险的,一旦这种动物适应了我们这里的环境,极容易引发物种入侵,这会严重破坏我们当地的生物多样性和自然生态环境。” 赵飞说。 2021年4月,仲宫法庭通过与济南市公安局森林警察支队南山大队密切配合、信息共享,教育引导被告人想到自己行为的严重错误,最终被告人认罪服法不上诉。

  生态环境保护是一项复杂的系统工程,必须各方精准发力、协调联动、整体推进,才能产生综合效应。近年来,仲宫法庭在历城法院的领导下,不断强化与检察、公安和环保行政等部门协调联动,实现环保执法信息共享、案件实时通报,共同研判分析,配合开展环境整改治理等工作,推动生态环境问题合理、快速、高效地解决。(张汉霖 赵飞)

  山东省委常委会召开会议 坚决拥护党中央对孙述涛的处分决定 坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

  近日,省委常委会召开会议,传达中央纪委国家监委关于给予孙述涛开除党籍、开除公职处分的决定。 省委书记林武主持会议并讲话。…

  9月26日,省委常委会召开扩大会议,传达学习习在浙江考察和返京途中在山东枣庄考察时的重要讲话精神,研究贯彻落实意见。 省委书记林武主持会议并讲话。…

  9月25日下午,省委常委会召开会议,传达学习习对新时代办公厅工作作出的重要指示、在第六个“中国农民丰收节”到来之际的重要指示和在杭州亚运会开幕式欢迎宴会上的致辞,研究审议有关工作事项。 省委书记林武主持会议并讲话。…

  9月4日至7日,省委书记林武率山东省代表团在乌兹别克斯坦访问。代表团深入贯彻习外交思想,认真落实中乌两国领导人达成的重要共识,厚植合作优势,提升合作水平,共同谱写“一带一路”地方合作新篇章。…

  9月2日,山东省与新疆尔自治区在乌鲁木齐就对口支援工作进行对接交流。新疆尔自治区党委书记、新疆生产建设兵团党委、第一政委马兴瑞,山东省委书记林武,新疆尔自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜,自治区党委副书记、兵团政委李邑飞出席。…

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